彭水苗族土家族自治縣人民代表大會常務(wù)委員會

關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議

（2021年11月30日縣第十七屆人大常委會第三十九次會議通過）

2016年至2020年，我縣第七個五年法治宣傳教育決議順利實施，法治宣傳教育工作取得了明顯成效，“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制不斷深化，法治文化更加豐富多彩，市民法治素養(yǎng)和干部群眾法治觀念得到明顯增強，社會治理法治化水平顯著提升，全面依法治國理念更加深入人心。2021至2025年，將是奮力譜寫彭水高質(zhì)量發(fā)展新篇章、開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時期，為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，使法治成為社會共識和基本準(zhǔn)則，夯實全面依法治縣的社會基礎(chǔ)，有必要在全縣開展第八個五年法治宣傳教育。通過開展第八個五年法治宣傳教育，使全縣公民法治素養(yǎng)和社會治理法治化水平進一步提升，全面普法工作體系更加健全，形成全社會尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。特作決議如下：

一、以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)彭水全民普法工作。堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實習(xí)近平法治思想，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心，堅持服務(wù)大局、堅持與法治建設(shè)深度融合，全面推進全民普法工作。把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想作為全民普法的頭等大事，以習(xí)近平法治思想進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營、進網(wǎng)絡(luò)為抓手，推動習(xí)近平法治思想入腦入心、走深走實。以服務(wù)“十四五”時期彭水經(jīng)濟社會發(fā)展為主線，推動普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展，為推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高水平治理，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家營造良好法治環(huán)境。

二、大力弘揚社會主義法治精神。突出重點內(nèi)容，深入宣傳憲法和憲法相關(guān)法律法規(guī)，充分利用“憲法宣傳周”等重要節(jié)點，開展形式多樣的宣傳活動，全面落實憲法宣誓制度，加強憲法實施、案例宣傳和憲法文化建設(shè)，闡釋好憲法精神和“中國之治”的制度基礎(chǔ)；深入宣傳民法典，各級各部門帶頭學(xué)習(xí)宣傳民法典，廣泛開展民法典普法工作，全面提升民法典普法質(zhì)量，讓民法典深入人心，“典”亮百姓生活。深入宣傳促進科技創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境、加強生態(tài)環(huán)境保護以及成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等與推動高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)；深入宣傳加強國家安全體系和能力建設(shè)、推動我縣更高水平平安建設(shè)等與社會治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)。加強社會主義法治文化建設(shè)，弘揚社會主義核心價值觀，促進法治德治深度融合，推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈法治文化集群建設(shè)，加強優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化資源的傳承保護和宣傳轉(zhuǎn)化，注重培育叫得響、立得住的法治文化品牌。

三、深化公民法治素養(yǎng)提升行動。堅持深入實施全縣公民法治素養(yǎng)提升行動，重點探索公民法治素養(yǎng)提升的理論體系、落實機制、評估標(biāo)準(zhǔn)，推動教育引導(dǎo)常態(tài)化、實踐養(yǎng)成規(guī)范化、制度保障體系化。實行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系。落實國家工作人員學(xué)法用法制度，重點抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評價干部的重要內(nèi)容，建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單制度，逐步實現(xiàn)國家工作人員法治理論知識考試與旁聽庭審一體化全覆蓋。大力加強青少年法治教育，貫徹落實《青少年法治教育大綱》，嚴(yán)格落實法治教育課時，構(gòu)建國家機關(guān)普法進校園統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，推進青少年法治教育實踐基地建設(shè)，進一步完善政府、司法機關(guān)、學(xué)校、社會、家庭共同參與的青少年法治教育新格局。加強基層組織負(fù)責(zé)人和基層行政執(zhí)法人員的法治教育，提高依法辦事水平；加強企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織管理和從業(yè)人員、媒體和互聯(lián)網(wǎng)平臺（賬號）相關(guān)從業(yè)人員、重點駕駛員等重點人群的法治教育，全面提升公民的法治意識和法治素養(yǎng)。

四、推進普法與依法治理有機融合。加強基層組織和部門、行業(yè)依法治理，以民主法治村（社區(qū)）自治、法治、德治“三治結(jié)合”建設(shè)為抓手深化法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)，深化依法治企、依法治校、依法治網(wǎng)，推動企業(yè)合規(guī)建設(shè)，落實法治副校長工作制度，推進網(wǎng)絡(luò)空間法治化。深化公共衛(wèi)生安全、突發(fā)事件應(yīng)急管理等方面的普法與依法治理工作，強化應(yīng)急時期法律服務(wù)，促進全社會在應(yīng)急狀態(tài)下依法行動、依法行事。堅持依法治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理有機結(jié)合，深入開展多層次多形式法治創(chuàng)建活動，大力提高社會治理法治化水平。

五、著力提高普法工作的針對性和實效性。注重把普法深度融入立法、執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過程，開展實時普法。加大以案普法、以案釋法力度，健全以案普法長效機制，強化以案釋法主體責(zé)任。充分運用社會力量開展公益普法，健全政府購買、社會投入、公益贊助等相結(jié)合的社會普法機制，發(fā)展和規(guī)范公益性普法組織，深化惠民金融服務(wù)與普法宣傳結(jié)合的創(chuàng)新實踐，暢通社會參與普法的渠道途徑。充分運用新技術(shù)新媒體開展精準(zhǔn)普法，強化普法平臺建設(shè)，優(yōu)化普法產(chǎn)品供給，創(chuàng)新普法傳播方式，使普法更為群眾喜聞樂見。注重分層分類精準(zhǔn)普法，堅持集中宣傳教育與經(jīng)常宣傳教育相結(jié)合，推動普法常態(tài)化融入法治實踐、基層治理和日常生活。

六、加強組織實施和監(jiān)督檢查。落實黨政主要負(fù)責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制，健全普法責(zé)任清單制度并實施動態(tài)管理，嚴(yán)格落實年度普法計劃申報評審實施制度，全面推行行政執(zhí)法機關(guān)普法依法治理聯(lián)系點制度，促進各社會團體、企事業(yè)單位以及其他組織履行普法責(zé)任，推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)下的大普法工作格局。健全和落實媒體公益普法制度，加大融媒體普法力度。堅持將普法宣傳教育納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門考核指標(biāo)體系，制定符合彭水實際的普法考評驗收標(biāo)準(zhǔn)，做好中期評估和終期檢查，加強檢查結(jié)果運用。強化縣級財政對普法工作的經(jīng)費保障，按規(guī)定把普法列入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，加強普法經(jīng)費的支持力度。縣人民政府要積極開展第八個五年法治宣傳教育工作，向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告工作開展情況。縣人大及其常務(wù)委員會要加強對法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，促進本決議有效實施。